今年以來(lái),我局在上級(jí)部門(mén)的正確引導(dǎo)下,緊緊圍繞自然資源局管理中心工作,以規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)自然資源行政執(zhí)法工作,取得了一定成效。現(xiàn)將我局2024年度行政執(zhí)法工作報(bào)告如下:
一、行政執(zhí)法開(kāi)展情況
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。組織執(zhí)法人員參加各類(lèi)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng),提高執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和法律水平。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格管理制度,確保執(zhí)法人員持證上崗。
(二)規(guī)范行政執(zhí)法程序。完善了行政執(zhí)法各項(xiàng)制度,明確了執(zhí)法流程和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照法定程序開(kāi)展執(zhí)法工作,保障了執(zhí)法的公正性和合法性。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法律審核流程圖,重大執(zhí)法決定法制審核3次數(shù),進(jìn)一步明確重大執(zhí)法案件范圍,審理程序、法制審核等要求,確保系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法案件適用法律正確、程序合法、處罰適當(dāng)。
?。ㄈ┮?guī)范規(guī)劃管理體系。為實(shí)現(xiàn)“規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤(pán)棋,管理一個(gè)法”的工作要求,為進(jìn)一步理順城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制,實(shí)現(xiàn)全域城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的統(tǒng)一管理,安排專(zhuān)職人員對(duì)所有行政審批項(xiàng)目檔案資料的核發(fā)程序、內(nèi)容、依據(jù)、附圖附件等進(jìn)行審核,對(duì)未竣工項(xiàng)目落實(shí)情況等進(jìn)行梳理,同時(shí)復(fù)核項(xiàng)目審批依據(jù)的合法性及實(shí)際建設(shè)與規(guī)劃審批是否一致。
?。ㄋ模?qiáng)化土地規(guī)劃批后管理。建立了縣城規(guī)劃區(qū)規(guī)劃執(zhí)法巡查制度,明確巡查范圍、巡查內(nèi)容、巡查方式巡查日志、臺(tái)賬及巡查的程序要求,采取規(guī)劃巡查與規(guī)劃執(zhí)法檢查相結(jié)合方式,實(shí)行網(wǎng)格化管理,全方位、全過(guò)程監(jiān)督縣城規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)實(shí)施,確保每項(xiàng)工程按照規(guī)劃實(shí)施,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性與權(quán)威性。
(五)嚴(yán)厲打擊各類(lèi)自然資源違法行為。加強(qiáng)對(duì)土地、礦產(chǎn)、規(guī)劃等自然資源領(lǐng)域的執(zhí)法巡查,嚴(yán)肅查處違法占地、非法采礦、違規(guī)建設(shè)等違法行為。部分行政處罰權(quán)責(zé)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,今年我局共立案查處案件3起,收繳罰款76.993萬(wàn)元,有效維護(hù)了自然資源局管理秩序。
(六)積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)行政執(zhí)法信息,包括執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程、處罰結(jié)果等,增強(qiáng)了執(zhí)法工作的透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。2024年我局共受理行政許可52件,辦理52件;受理行政確認(rèn)19044件;開(kāi)展行政檢查15次;借助行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,認(rèn)真梳理整理2023年7月份以后行政執(zhí)法案卷,嚴(yán)格按照“三項(xiàng)制度”要求組織開(kāi)展案卷評(píng)查,評(píng)查2次,共12本,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書(shū)和歸檔標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作取得的成效
(一)自然資源管理秩序明顯好轉(zhuǎn)。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,有效遏制了違法用地和非法采礦行為的發(fā)生,保障了自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用。
?。ǘ﹫?zhí)法水平顯著提高。執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和法律素養(yǎng)得到了提升,執(zhí)法行為更加規(guī)范、文明、公正。
?。ㄈ┕娛胤ㄒ庾R(shí)增強(qiáng)。通過(guò)宣傳教育和執(zhí)法公開(kāi),提高了公眾對(duì)自然資源法律法規(guī)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了守法自覺(jué)性。
三、存在問(wèn)題
?。ㄒ唬﹫?zhí)法力量相對(duì)不足。面對(duì)日益繁重的執(zhí)法任務(wù),且執(zhí)法隊(duì)伍改革目前現(xiàn)狀,執(zhí)法人員數(shù)量和裝備有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)部門(mén)協(xié)作機(jī)制還需完善。與相關(guān)部門(mén)在信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等方面的協(xié)作還存在一定的不足,需要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。
(三)執(zhí)法信息化建設(shè)有待加強(qiáng)。在利用信息化手段提高執(zhí)法效率和精準(zhǔn)度方面還有較大的提升空間。
四、下一步工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),充分執(zhí)法力量,提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
?。ǘ┻M(jìn)一步完善部門(mén)協(xié)作機(jī)制,形成執(zhí)法合力。
?。ㄈ┘涌靾?zhí)法信息化建設(shè),提高執(zhí)法工作的科學(xué)化、智能化水平。
?。ㄋ模┏掷m(xù)加大執(zhí)法力度,保持對(duì)自然資源違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。
總之,2024年我局在行政執(zhí)法中取得了一定成績(jī),但也存在一些問(wèn)題和不足。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法工作,不斷提升自然資源管理水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的資源保障。