一、材料起草背景、依據(jù)
1、為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故及其危害，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事故的綜合指揮能力，提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，確保應(yīng)急救援行動(dòng)安全、有序、科學(xué)、高效實(shí)施，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制訂本預(yù)案。
2、本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《洛陽市特種設(shè)備重大事故應(yīng)急預(yù)案》（洛政辦〔2013〕105號(hào)）等法律、法規(guī)和規(guī)定，并結(jié)合我縣實(shí)際情況編制。
二、起草過程
在洛寧縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局系統(tǒng)內(nèi)部反復(fù)征求意見、建議，修改完善后形成征求意見稿。通過書面形式征求了應(yīng)急管理局、司法局、洛寧縣人民政府等主要單位的意見，根據(jù)意見對(duì)預(yù)案進(jìn)行了進(jìn)一步修改完善，通過縣司法局法制審核，形成《洛寧縣特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
三、主要內(nèi)容
《應(yīng)急預(yù)案》由總則、應(yīng)急組織體系、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制、事故應(yīng)急救援、事故報(bào)告、應(yīng)急保障措施、事故的結(jié)案、附則等8部分組成，明確了工作原則和各部門職責(zé)，確定了應(yīng)急指揮組織架構(gòu)，以及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)和措施。
第一部分總則。概述了應(yīng)急預(yù)案工作原則、編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和事故的分級(jí)。
第二部分組織體系及職責(zé)，作出具體明確要求。
第三部分預(yù)警和預(yù)防機(jī)制。
預(yù)警分類分為四類：特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
第四部分事故應(yīng)急救援
事故發(fā)生后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)安全、控制險(xiǎn)情、救援傷員、疏散群眾，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
四、解讀機(jī)構(gòu)
洛寧縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局