一、起草背景及依據(jù)

　　為全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，建立健全應(yīng)對較大以上自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，確保受災(zāi)群眾基本生活，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。根據(jù)《洛陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的通知》（洛政辦〔2024〕12號），結(jié)合我縣實際情況，起草了《洛寧縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》。

　　二、起草過程

　　《應(yīng)急預(yù)案》初稿形成后，通過書面形式征求了水利局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運輸局等主要單位的意見，根據(jù)意見對預(yù)案進行了進一步修改完善，通過縣司法局法制審核，形成《洛寧縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》。

　　三、主要內(nèi)容

　　《應(yīng)急預(yù)案》主要包括十部分內(nèi)容：

　　第一部分總則。明確了編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則等內(nèi)容。

　　第二部分組織指揮體系及其職責。明確了縣減災(zāi)委員會、縣減災(zāi)委員會辦公室和有關(guān)成員單位的應(yīng)急職責。

　　第三部分災(zāi)害預(yù)警措施。明確了發(fā)布預(yù)警信息、加強應(yīng)急值守、預(yù)置物資等工作措施。

　　第四部分災(zāi)情信息管理。明確自然災(zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急管理局做好災(zāi)情信息收集、匯總、上報和部門間共享工作。

　　第五部分救助應(yīng)急響應(yīng)。明確了響應(yīng)分級、響應(yīng)啟動條件、響應(yīng)措施等內(nèi)容。

　　第六部災(zāi)后救助與恢復(fù)重建。明確自然災(zāi)害發(fā)生后，做好過渡期生活救助、冬春救助、倒損住房恢復(fù)重建等救助工作。

　　第七部分保障措施。從資金保障、物資保障、車輛保障和通信和信息保障、裝備和設(shè)施保障等方面提出保障措施。

　　第八部分附則。明確術(shù)語解釋、獎勵和責任、預(yù)案演練、預(yù)案管理、實施時間。

　　四、解讀機構(gòu)

　　洛寧縣應(yīng)急管理局

　　解讀人:楊欣 聯(lián)系方式:66231967

         附件：洛寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《洛寧縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的通知