一、公共文化設施及標準

　　（一）設施建設

　　1.市、縣兩級設立公共圖書館、文化館、博物館，設立廣播電視臺、融媒體中心、發(fā)射臺等廣電設施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立綜合文化站，村（社區(qū)）設立綜合性文化服務中心。

　　2.市級和有條件的縣（區(qū)）設立美術館、科技館、紀念館、工人文化宮、少兒圖書館、青少年宮、婦女兒童活動中心、老年人活動中心（老年大學）、非遺傳承展示館等場館設施；建立市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）4級應急廣播平臺，實現(xiàn)與省、國家應急廣播平臺銜接。

　　3.積極拓展城鄉(xiāng)公共文化新型空間。城區(qū)打造一批融合圖書閱讀、藝術展覽、文化沙龍、輕食餐飲等服務的“城市書房”“文化驛站”等新型文化業(yè)態(tài)，鄉(xiāng)村因地制宜建設文化禮堂、村史館、民俗館等主題功能空間。

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　　4.市級公共圖書館、文化館達到部頒二級以上標準，縣級公共圖書館達到部頒二級以上標準、文化館達到部頒三級以上標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站達到省定評估定級標準，村（社區(qū)）綜合性文化服務中心達到《河南省村（社區(qū)）綜合性文化服務中心建設和服務標準》。各縣（區(qū)）按照《河南省縣級文化館圖書館總分館制建設基本標準》建設圖書館分館、文化館分館和基層服務點。

　　市、縣（區(qū)）人均占有藏書0.8冊以上；平均每冊藏書年流通率0.8次以上；人均年增新書0.05冊以上；人均到館0.4次以上。

　　市、縣廣播電視播出傳輸機構和廣播電視發(fā)射臺站建設，達到對應級別的廣播電視工程建設標準；廣播電視節(jié)目制作、傳播體系建設，達到對應級別的部頒標準。

　　各級公共文化設施應當建立健全安全管理制度,配備安全檢查的設備和人員,保障公共文化設施和公眾活動安全。

　　二、公共文化服務供給

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　　5.市、縣兩級應制定公布、及時更新公共文化服務目錄并組織實施。

　　6.公共圖書館、文化館、博物館（非文物建筑及遺址類）、基層綜合性文化服務中心等各類公共文化場所設施實行免費開放，基本服務項目健全，并在醒目位置有服務公示。公共圖書館每周免費開放不少于56小時，文化館、博物館、綜合文化站每周免費開放不少于42小時，村（社區(qū)）綜合性文化服務中心每周免費開放不少于36小時。國家法定節(jié)假日和學校寒暑假期間，應當適當延長開放時間。

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　　7.公共圖書館、文化館（站）、行政村（社區(qū)）綜合文化服務中心、農家書屋等配備圖書、報刊和電子書刊，并免費提供借閱服務；在城鎮(zhèn)主要街道、公共場所、居民小區(qū)等人流密集地點設置公共閱報欄（屏），提供時政、“三農”、科普、文化、生活等方面的信息服務。

　　8.市級公共圖書館每年舉辦全民閱讀活動不少于12次；縣級公共圖書館每年舉辦總分館體系的全民閱讀活動不少于8次。各級公共圖書館年流通人次和各類閱讀推廣參加人次年增速不低于5%。

　　（三）群眾文化活動

　　9.市級要培育6個以上具有地方特色的公共文化服務品牌（開展時間不少于3年，下同），縣級要培育3個以上具有地方特色的公共文化服務品牌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要有1個特色活動或公共文化服務品牌。加強群眾文藝創(chuàng)作，市級每年組織1次包含1—4個藝術門類的群眾文藝作品評選。

　　10.市級文化館應提供音樂、舞蹈、戲?。ㄇ嚕?、美術、攝影、文學、其他（含理論研究、網絡管理、非物質文化遺產等）8類以上服務并配備專業(yè)人員；縣級文化館應提供音樂、舞蹈、戲?。ㄇ嚕?、美術（書法、攝影）、文學5類以上服務并配備專業(yè)人員。各級文化館組織文藝活動次數(shù)和服務人次年增速不低于5%。各級博物館定期舉辦臨時展覽、省內巡展和引進展覽。博物館舉辦展覽市級不少于4次/年，縣級不少于2次/年。

　　11.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年自組織專題文化活動不少于6次，村（社區(qū)）自組織專題文化活動不少于6次。

　　（四）電視廣播

　　12.提供廣播節(jié)目、突發(fā)事件應急廣播和電視服務。通過地面無線方式提供不少于15套廣播節(jié)目、15套電視節(jié)目；在直播衛(wèi)星公共服務覆蓋地區(qū)，通過直播衛(wèi)星提供不少于17套廣播節(jié)目、25套電視節(jié)目。

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　　13.各類公共文化設施應按照《無障礙設計規(guī)范》，設置方便殘疾人、老年人、少年兒童活動區(qū)域和服務項目，配置輔助設施設備；應有針對務工人員、農村留守老人婦女兒童、生活困難群眾的特殊群體服務；應采取有效措施解決老年人運用智能技術的困難。市級電視臺按照《國家通用手語常用詞表》開放手語節(jié)目或加配字幕。

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　　14.縣域內每年開展“戲曲進鄉(xiāng)村”場次不低于本轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)，每年開展戲曲培訓不少于5期。每年博物館舉辦公益性公共教育下基層活動市級不少于12次，縣級不少于2次。

　　15.市、縣兩級圖書館、文化館各配備1臺以上流動服務車，或以社會化方式配備流動服務設施設備。圖書館每年下基層的流動服務次數(shù)不低于40次，文化館每年組織流動演出10場以上，流動展覽8場以上。

　　16.保障每名中小學生每學期至少觀看2次優(yōu)秀影片，每個行政村每個月放映1場公益電影。每年國產新片（院線上映不超過2年）比例不少于1/3。

　　（七）數(shù)字化服務

　　17.以省級公共文化服務平臺為依托，建成互聯(lián)互通的一站式數(shù)字文化服務平臺，形成省、市、縣、鄉(xiāng)、村互聯(lián)互通的數(shù)字文化服務網絡體系。各級公共圖書館、文化館、博物館（紀念館）、美術館建有網站或數(shù)字服務平臺，每月更新不得少于15次。

　　18.市級公共圖書館建設3個以上地方特色數(shù)字資源庫，市級文化館建設2個、博物館建設1個以上地方特色資源數(shù)據(jù)庫。市級公共圖書館可提供服務的數(shù)字資源不低于25TB，縣級公共圖書館可提供服務的數(shù)字資源不低于3TB。

　　19.各級公共文化場館設置免費無線網絡，并在醒目位置公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）公共文化服務場所配備數(shù)字文化設施，具備數(shù)字文化服務能力，基層群眾可以通過固定上網終端、網絡電視、手機等多種方式使用文化共享工程數(shù)字服務產品，以及公共圖書館、文化館、博物館等的數(shù)字服務資源。

　　三、公共文化制度保障

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　　20.縣級以上建立公共文化服務體系創(chuàng)新發(fā)展工作機制。定期召開相關單位聯(lián)席會議，每年不少于1次。

　　21.市級和有條件的縣級公共圖書館、文化館、博物館等建立法人治理結構。

　　（二）財政保障

　　22.市、縣（區(qū)）落實基本公共文化服務項目所必需的免費開放經費、基層業(yè)務經費、圖書購置經費等資金，保障公共文化服務體系建設和運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務運行經費不少于2萬/年，村級業(yè)務運行經費不少于3000元/年。根據(jù)當?shù)貙嶋H，對行政村（社區(qū)）文化協(xié)管員發(fā)放專項補貼。

　　23.政府向社會力量購買公共文化服務所需資金列入財政預算，從部門預算經費或經批準的專項資金等既有預算中統(tǒng)籌安排。采取政府采購、項目補貼、定向資助、貸款貼息等政策措施，支持各類社會力量參與提供公共文化服務和產品。

　　（三）隊伍建設

　　24.縣級及以上的公共文化機構按照核定的編制配備工作人員，其中業(yè)務人員占職工總數(shù)不低于80%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站至少有1—2名專職工作人員，規(guī)模較大的可適當增加1至2名人員；村（社區(qū)）至少有1名專職人員負責文化宣傳工作。每個行政村（社區(qū)）業(yè)余文藝團隊不少于1支。

　　25.縣級以上公共文化機構從業(yè)人員每年參加業(yè)務培訓時間不少于90小時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）文化專兼職人員參加集中培訓時間每年不少于30小時。

　　26.建立健全公共文化志愿服務機制，加強項目管理和制度建設。公共圖書館、文化館、博物館、美術館、科技館等公共文化場館有志愿者制度、志愿者服務隊伍。

　　四、公共文化反饋評估

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　　27.市級要建立和完善常態(tài)化的公共文化考核機制，考核包括群眾滿意度測評和第三方測評，強化考核結果運用。

　　28.各級公共文化機構和場館應建立意見箱、網頁、公眾號、視頻號、電話等多種群眾文化需求反饋渠道，回應周期原則上不超過7個工作日。