1

產(chǎn)業(yè)發(fā)展

制定開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和各專項規(guī)劃并組織實施。

經(jīng)濟發(fā)展部

2

制定促進開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施并組織實施。

經(jīng)濟發(fā)展部

3

產(chǎn)業(yè)鏈管理，研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，謀劃和建立產(chǎn)業(yè)項目庫，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。

經(jīng)濟發(fā)展部

4

開發(fā)區(qū)經(jīng)濟運行監(jiān)測、分析、預(yù)警、調(diào)度等。

經(jīng)濟發(fā)展部

5

對固定資產(chǎn)投資及項目進行管理，協(xié)調(diào)推進重點項目建設(shè)。

經(jīng)濟發(fā)展部

6

推動開發(fā)區(qū)企業(yè)技術(shù)改造和節(jié)能減排，推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展。

科技創(chuàng)新中心

7

制定促進開發(fā)區(qū)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)政策并組織實施。

經(jīng)濟發(fā)展部

8

開發(fā)區(qū)各類經(jīng)濟指標的統(tǒng)計分析上報。

經(jīng)濟發(fā)展部

9

僵尸或低效企業(yè)處置。

規(guī)劃建設(shè)部

10

科技創(chuàng)新

制定開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新規(guī)劃、年度計劃并組織實施。

科技創(chuàng)新中心

11

圍繞開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，建立形成平臺建設(shè)、主體培育、人才引育、科技金融、科技改革等創(chuàng)新政策體系。

科技創(chuàng)新中心

12

圍繞創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，布局建設(shè)重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、中試基地、產(chǎn)業(yè)研究院等高能級創(chuàng)新平臺。

科技創(chuàng)新中心

13

打造高水平科技企業(yè)孵化器，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）和科技型中小微企業(yè)集群。

科技創(chuàng)新中心

14

培育高新技術(shù)企業(yè)和“專精特新”企業(yè)，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。

科技創(chuàng)新中心

15

科技創(chuàng)新

統(tǒng)籌實施科技計劃項目，抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。

科技創(chuàng)新中心

16

引進發(fā)展科技金融、科技中介服務(wù)機構(gòu)，建立產(chǎn)學(xué)研常態(tài)化對接交流機制。

科技創(chuàng)新中心

17

圍繞開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等雙創(chuàng)活動。

科技創(chuàng)新中心

18

招商引智

圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)研究，擬定招商引資、招才引智有關(guān)政策、規(guī)劃、年度計劃并組織實施。

招商引智中心

19

建立招商引資信息網(wǎng)絡(luò)，搜集整理投資信息。

招商引智中心

20

建立招商引資項目庫，對項目進行分析評估論證。

招商引智中心

21

招商引資項目咨詢、接待、聯(lián)絡(luò)、洽談、選址、簽約等。

招商引智中心

22

推介重點產(chǎn)業(yè)、重大招商引資項目，策劃組織各類招商引資和對外推介活動。

招商引智中心

23

與專業(yè)咨詢機構(gòu)開展委托招商與合作。

招商引智中心

24

協(xié)調(diào)落實招商引資優(yōu)惠政策。

招商引智中心

25

財政金融

財政收支管理，編制年度預(yù)決算草案并組織實施。

綜合辦公室

26

建設(shè)項目資金籌集，拓寬融資渠道，統(tǒng)籌安排重點項目融資。

綜合辦公室

27

制定開發(fā)區(qū)政府性債務(wù)管理辦法和具體措施，防范和化解債務(wù)風險。

綜合辦公室

28

開發(fā)區(qū)政府投資項目支出管理，開展投資評審、監(jiān)督管理。

綜合辦公室

29

對財政資金使用效益情況進行審計監(jiān)督。

綜合辦公室

30

政府采購和購買服務(wù)監(jiān)督管理。

綜合辦公室

31

國有資產(chǎn)和國有資本運營監(jiān)督管理，指導(dǎo)監(jiān)督開發(fā)區(qū)運營公司。

綜合辦公室

32

財政金融

拓寬開發(fā)區(qū)企業(yè)融資渠道，推動企業(yè)上市融資。

綜合辦公室

33

規(guī)劃建設(shè)

編制報批開發(fā)區(qū)國土空間總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃并組織實施。

規(guī)劃建設(shè)部

34

開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)管理。

規(guī)劃建設(shè)部

35

為項目落地提供規(guī)劃服務(wù)，研究提出項目規(guī)劃設(shè)計建議，經(jīng)批準后配合推動實施。

規(guī)劃建設(shè)部

36

政府投資類建設(shè)工程招投標管理。

規(guī)劃建設(shè)部

37

開發(fā)區(qū)投資項目建設(shè)管理，對項目進度和工程質(zhì)量進行監(jiān)管。

規(guī)劃建設(shè)部

38

統(tǒng)籌推動項目建設(shè)，協(xié)助企業(yè)辦理項目開工手續(xù)，做好跟蹤服務(wù)，保障項目順利推進。

規(guī)劃建設(shè)部

39

依申請協(xié)調(diào)組織工程竣工驗收等。

規(guī)劃建設(shè)部

40

政務(wù)服務(wù)

組織推進營商環(huán)境建設(shè)和評價。

綜合辦公室

41

根據(jù)授權(quán)辦理有關(guān)行政審批事項。

綜合辦公室

42

政務(wù)服務(wù)場所標準化規(guī)范化建設(shè)以及人員的考核管理。

綜合辦公室

43

對開發(fā)區(qū)企業(yè)進行全程跟蹤服務(wù)。

綜合辦公室

44

協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、郵政、電信、公共交通等公共服務(wù)。

規(guī)劃建設(shè)部

45

應(yīng)急環(huán)保

配合縣區(qū)應(yīng)急管理部門對開發(fā)區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理，指導(dǎo)督促開發(fā)區(qū)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。

經(jīng)濟發(fā)展部

46

編制開發(fā)區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、突發(fā)環(huán)境事件、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。

經(jīng)濟發(fā)展部

47

配合相關(guān)部門指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)做好防火防汛。

經(jīng)濟發(fā)展部

48

編制報批開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評報告并組織實施。

經(jīng)濟發(fā)展部

49

配合縣區(qū)生態(tài)環(huán)境部門對開發(fā)區(qū)企業(yè)環(huán)境保護工作進行監(jiān)督管理，指導(dǎo)督促開發(fā)區(qū)企業(yè)落實環(huán)境保護主體責任。

經(jīng)濟發(fā)展部

1

人才黨建

指導(dǎo)開發(fā)區(qū)做好企業(yè)人才服務(wù)，幫助開發(fā)區(qū)企業(yè)吸引人才留住人才。

組織部

2

指導(dǎo)開發(fā)區(qū)做好“兩企三新”黨建。

3

建強配齊開發(fā)區(qū)干部隊伍。

4

服務(wù)民營經(jīng)濟人士健康成長和民營經(jīng)濟健康發(fā)展

統(tǒng)戰(zhàn)部

5

管理體制

組織開發(fā)區(qū)剝離社會管理職能。

縣委辦

深改辦

6

統(tǒng)籌指導(dǎo)開發(fā)區(qū)承接落實好下放和平移的經(jīng)濟管理權(quán)限。

7

理清開發(fā)區(qū)管委會和屬地政府職責關(guān)系。

縣委編辦

8

制定開發(fā)區(qū)權(quán)責清單并動態(tài)調(diào)整。

9

經(jīng)濟運行

統(tǒng)籌落實開發(fā)區(qū)建設(shè)、改革、發(fā)展的政策措施并組織實施。

發(fā)改委

10

指導(dǎo)開發(fā)區(qū)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確開發(fā)區(qū)發(fā)展定位，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

11

指導(dǎo)配合開發(fā)區(qū)進行經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。

12

開發(fā)區(qū)企業(yè)投資項目核準。

13

協(xié)調(diào)做好開發(fā)區(qū)能源供應(yīng)保障和節(jié)能審查。

14

指導(dǎo)幫助開發(fā)區(qū)向上申報配套基礎(chǔ)建設(shè)項目資金。

15

統(tǒng)籌指導(dǎo)開發(fā)區(qū)營商環(huán)境建設(shè)。

16

統(tǒng)籌組織開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)。

科工局

17

經(jīng)濟運行

指導(dǎo)支持開發(fā)區(qū)培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，打造中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。

18

指導(dǎo)支持開發(fā)區(qū)制造業(yè)企業(yè)進行技術(shù)升級改造，申報政策資金。

19

按照開發(fā)區(qū)考核評價辦法指導(dǎo)開發(fā)區(qū)做好統(tǒng)計指標的收集、上報。

統(tǒng)計局

20

科技創(chuàng)新

指導(dǎo)支持開發(fā)區(qū)建立完善支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新政策。

科工局

21

指導(dǎo)支持開發(fā)區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺和科技孵化載體。

22

指導(dǎo)支持開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)和“專精特新”企業(yè)等科技型企業(yè)培育，推動做好規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。

23

指導(dǎo)支持開發(fā)區(qū)企業(yè)申報科技計劃項目。

24

指導(dǎo)支持開發(fā)區(qū)引育產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺科技人才（團隊）。

25

指導(dǎo)支持企業(yè)加大科技研發(fā)投入，落實有關(guān)獎補資金。

26

招商引資

指導(dǎo)和參與開發(fā)區(qū)招商引資，協(xié)調(diào)落實招商引資優(yōu)惠政策。

商務(wù)局

27

指導(dǎo)支持開發(fā)區(qū)企業(yè)利用外資。

28

支持開發(fā)區(qū)外貿(mào)、外經(jīng)、外資企業(yè)發(fā)展。

29

指導(dǎo)開發(fā)區(qū)商貿(mào)流通體系建設(shè)。

30

財稅金融

做好開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展必要的經(jīng)費保障，及時撥付核定的年度績效薪酬總量。

財政局

31

推動開發(fā)區(qū)財稅管理體制改革創(chuàng)新，建立財政激勵政策。

32

對開發(fā)區(qū)專項債券申報進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

33

指導(dǎo)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新投融資體制，支持開發(fā)區(qū)設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、風投基金、創(chuàng)投基金。

34

財稅金融

指導(dǎo)開發(fā)區(qū)建立監(jiān)督管理機制，完善財政資金監(jiān)督管理。

35

開發(fā)區(qū)企業(yè)稅務(wù)征繳服務(wù)，落實減稅降費優(yōu)惠政策。

稅務(wù)局

36

開發(fā)區(qū)融資項目的推介，鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)整合金融資源，為開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展提供綜合金融服務(wù)。

科工局

37

拓寬企業(yè)融資渠道，指導(dǎo)企業(yè)上市，爭取金融機構(gòu)貸款，幫助企業(yè)解決融資難題。

38

指導(dǎo)支持國有企業(yè)積極探索以市場化方式與開發(fā)區(qū)平臺公司、入園企業(yè)開展股權(quán)合作。

財政局

39

指導(dǎo)國有企業(yè)積極參與開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投融資和招商引資。

40

規(guī)劃建設(shè)

完善開發(fā)區(qū)國土空間總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃。

自然資
源局

41

加強與上級溝通協(xié)調(diào)，將用地指標向開發(fā)區(qū)傾斜，保障開發(fā)區(qū)重大項目用地需求。

42

開發(fā)區(qū)用地手續(xù)、規(guī)劃方案的審批，并給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)。

43

指導(dǎo)開發(fā)區(qū)土地征收、整理和“標準地”出讓。

44

辦理開發(fā)區(qū)工程建設(shè)項目手續(xù)，并給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)。

住建局

45

開發(fā)區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)管。

46

統(tǒng)籌指導(dǎo)基層政府做好開發(fā)區(qū)拆遷安置。

47

指導(dǎo)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

48

指導(dǎo)開發(fā)區(qū)地下空間建設(shè)。

政府辦

49

開發(fā)區(qū)建設(shè)項目的文物考古調(diào)查、勘探發(fā)掘。

文廣旅局

50

做好開發(fā)區(qū)使用林地保障。

林業(yè)局

51

交通水利

指導(dǎo)協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)企業(yè)運輸服務(wù)保障。

交通運輸局

52

做好開發(fā)區(qū)對外連接道路規(guī)劃建設(shè)。

53

指導(dǎo)開發(fā)區(qū)區(qū)域水土保持。

水利局

54

開發(fā)區(qū)企業(yè)水資源論證、取水許可審批和監(jiān)管。

55

河道防汛及行業(yè)監(jiān)管。

56

應(yīng)急環(huán)保

監(jiān)督指導(dǎo)開發(fā)區(qū)企業(yè)做好安全生產(chǎn)。

應(yīng)急管理局

57

統(tǒng)籌指導(dǎo)開發(fā)區(qū)做好自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援。

58

監(jiān)督指導(dǎo)開發(fā)區(qū)企業(yè)做好消防安全。

應(yīng)急管理局

59

指導(dǎo)開發(fā)區(qū)項目環(huán)評和排污許可審批辦理。

生態(tài)環(huán)境局洛寧分局

60

監(jiān)督指導(dǎo)開發(fā)區(qū)企業(yè)做好環(huán)境保護。

61

市場監(jiān)管

開發(fā)區(qū)企業(yè)市場準入登記注冊辦理。

市場監(jiān)督管理局

62

開發(fā)區(qū)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)進行品牌創(chuàng)建。

63

開發(fā)區(qū)企業(yè)特種設(shè)備監(jiān)管。

64

指導(dǎo)開發(fā)區(qū)企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)保護。

65

維護開發(fā)區(qū)正當競爭環(huán)境和正常價格秩序，及時查處不正當競爭和價格違法行為。

66

勞動社保

指導(dǎo)開發(fā)區(qū)企業(yè)做好職業(yè)技能培訓(xùn)和勞動保障。

人社局

67

為開發(fā)區(qū)企業(yè)提供人力資源服務(wù)，幫助企業(yè)招聘人員。

68

勞動社保

開發(fā)區(qū)企業(yè)職工社保服務(wù)。

69

開發(fā)區(qū)企業(yè)人才職稱評定。

70

開發(fā)區(qū)勞動爭議仲裁。

71

指導(dǎo)開發(fā)區(qū)管委會推行全員聘用和績效薪酬制度。

72

指導(dǎo)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

73

協(xié)調(diào)職業(yè)教育課程設(shè)置，保障開發(fā)區(qū)企業(yè)技術(shù)工人用工需求。

教育體育局

74

優(yōu)化開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)教育布局，為開發(fā)區(qū)企業(yè)人才隨遷適齡子女入學(xué)提供便利。

75

指導(dǎo)開發(fā)區(qū)企業(yè)工會建設(shè)。

總工會

76

維護開發(fā)區(qū)企業(yè)職工合法權(quán)益。

77

醫(yī)療衛(wèi)生

為開發(fā)區(qū)企業(yè)人才就醫(yī)提供便利。

衛(wèi)健委

78

開發(fā)區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理和傳染病預(yù)防控制。

79

指導(dǎo)開發(fā)區(qū)企業(yè)做好職業(yè)病防護。

80

開發(fā)區(qū)企業(yè)職工醫(yī)保服務(wù)。

醫(yī)療保障局

81

城市管理

開發(fā)區(qū)在建工地揚塵綜合治理。

住建局

82

開發(fā)區(qū)城市管理區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、戶外廣告和招牌設(shè)置管理。

城市管理局

83

開發(fā)區(qū)城市管理區(qū)域的道路、綠化、亮化、管網(wǎng)、市政設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護管理。

84

政務(wù)服務(wù)

指導(dǎo)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)，為開發(fā)區(qū)企業(yè)提供高效便捷的審批幫辦代辦服務(wù)。

政府辦

85

政務(wù)服務(wù)

指導(dǎo)開發(fā)區(qū)行政審批制度改革。

86

為開發(fā)區(qū)政務(wù)信息化建設(shè)提供必要技術(shù)支撐。

87

為企業(yè)提供涉企公證、法律法規(guī)宣傳等涉法服務(wù)。

司法局

88

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門在開發(fā)區(qū)的行政執(zhí)法。

89

宣傳、落實各項民政救助政策，健全城鄉(xiāng)養(yǎng)老及社會救助保障體系。

民政局

90

指導(dǎo)開發(fā)區(qū)商協(xié)會建設(shè)，發(fā)揮聯(lián)系服務(wù)企業(yè)紐帶作用。

工商聯(lián)

91

社會秩序

及時打擊處理影響開發(fā)區(qū)建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的治安或刑事案件，維護社會治安秩序。

公安局

92

協(xié)調(diào)解決開發(fā)區(qū)信訪問題，及時化解矛盾糾紛。

信訪局

1

融資投資

構(gòu)建融資平臺，創(chuàng)新融資方式，積極開展融資活動，為開發(fā)區(qū)建設(shè)籌集資金。

融資財務(wù)部、風險防控部

2

協(xié)助和服務(wù)開發(fā)區(qū)企業(yè)融資。

融資財務(wù)部、風險防控部

3

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和投資，設(shè)立運營產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，圍繞開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局開展股權(quán)運作，培育優(yōu)勢企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

投資建設(shè)部、融資財務(wù)部

4

對開發(fā)區(qū)建設(shè)項目進行投資，推動項目盡快落地。

投資建設(shè)部

5

對外股權(quán)、債券投資，開展資本運作，管理投資收益，實現(xiàn)國有資本保值增值。

融資財務(wù)部、風險防控部

6

開發(fā)建設(shè)
運營

開發(fā)區(qū)土地開發(fā)利用和專業(yè)化園區(qū)的開發(fā)運營。

投資建設(shè)部、運營部

7

開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套設(shè)施和公益性項目建設(shè)、維護、運營。

投資建設(shè)部、運營部

8

受委托企業(yè)經(jīng)營性項目代建管理。

運營部

9

開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營管理，對標準廠房、商業(yè)門面等國有經(jīng)營性資產(chǎn)進行市場化經(jīng)營。

運營部、風險防控部

10

招商引資

開發(fā)區(qū)宣傳推介，打造市場化專業(yè)化招商團隊，組織開展招商引資和投資洽談活動。

運營部

11

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
扶持

開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺建設(shè)，為企業(yè)提供科技中介服務(wù)，推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

科技創(chuàng)新部

12

開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化，設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，扶持初創(chuàng)企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展。

科技創(chuàng)新部、風險防控部

13

開發(fā)區(qū)金融生態(tài)建設(shè)，設(shè)立科技支行等專業(yè)化科技金融服務(wù)機構(gòu)，推動企業(yè)創(chuàng)新和成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

融資財務(wù)部、風險防控部

14

綜合服務(wù)

開發(fā)區(qū)物業(yè)管理，為開發(fā)區(qū)企業(yè)提供餐飲、住宿、會展、交通、人力資源、金融、行政審批代辦、政策咨詢等綜合服務(wù)。

綜合辦公室、物業(yè)管理公司