一、材料起草背景、依據(jù)

　　連翹是我國三級野生中藥材保護資源，我縣野生連翹資源豐富，品質(zhì)優(yōu)良，吸引到大量外地客商到我縣收購。近年來，受多種因素影響連翹價格持續(xù)上漲，受利益驅(qū)動，各地客商紛紛爭相搶購。正常7月下旬成熟的連翹被提前搶青采收，野生連翹資源遭到嚴(yán)重破壞。同時，連翹搶青采收，也造成連翹產(chǎn)品成熟度不夠，藥用成分含量不足，產(chǎn)量降低，品質(zhì)下降，嚴(yán)重損害了我縣連翹的市場聲譽和經(jīng)濟效益。

　　為進一步規(guī)范我縣縣域內(nèi)連翹采收秩序，切實提高連翹產(chǎn)量和藥用功效，維護洛寧連翹的品牌和聲譽，根據(jù)《野生藥材資源保護管理條例》等要求，擬發(fā)布此通告。

　　二、起草過程

　　縣園藝技術(shù)服務(wù)中心于2023年6月19日形成了《洛寧縣人民政府關(guān)于嚴(yán)禁連翹搶青采收的通告》初稿。之后進行了多次調(diào)整和修改，形成征求意見稿。并于20日上午下發(fā)了《洛寧縣人民政府關(guān)于嚴(yán)禁連翹搶青采收的通告》征求意見，縣政府辦將《洛寧縣人民政府關(guān)于嚴(yán)禁連翹搶青采收的通告》于20日上午印發(fā)給縣直相關(guān)單位及15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)書面征求意見。之后，根據(jù)各部門提交的修改意見進行了修改完善，并于7月12日下午通過第26次政府常務(wù)會議，形成了現(xiàn)在的《洛寧縣人民政府關(guān)于嚴(yán)禁連翹搶青采收的通告》。

　　三、主要內(nèi)容

　　（一）對照2020版《中國藥典》檢測項標(biāo)準(zhǔn)，將每年全縣連翹的采摘時間確定為7月25日之后，在此之前的一切采摘、收購、銷售行為，均視為搶青采收。

　　（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為嚴(yán)禁連翹搶青的責(zé)任主體，要加強轄區(qū)內(nèi)連翹資源的保護和合理利用，采取召開會議、巡查管護、刷寫標(biāo)語、張貼通告等措施，把禁止連翹搶青政策宣傳到戶到人。

　　（三）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣林業(yè)局對照各自職能要求，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)加大對非法搶青采收、對未到采收期在縣范圍內(nèi)收購連翹等擾亂市場秩序的行為依法予以查處。

　　（四)縣委宣傳部、融媒體中心加強對嚴(yán)禁連翹搶青采收工作重要性和必要性的宣傳，增強廣大群眾禁止連翹搶青的自覺性。

　　四、該文件主要特點

　　具有一定的法規(guī)性、周知性和行業(yè)性。

　　五、解讀機構(gòu)

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、園藝技術(shù)服務(wù)中心

? ? ? ? ?政策原文：洛寧縣人民政府 關(guān)于嚴(yán)禁連翹搶青采收的通告